里尼把一切事情安排好以后，就驱车前往罗马。临行前，尽管天降倾盆大雨，黑衫党和他的支持者仍然狂热地欢送他。到罗马后，将部队安置好，就前往皇宫会见国王，并陪同国王检阅了进入罗马的法西斯部队。墨索里尼命令他们排成阵队，10万法西斯武装党羽在国王面前进行了练，借以显示他们的威严和“不可战胜”的力量！

随后，在罗马举行了盛大的委任仪式，国王当着罗马人民和法西斯党徒的面，把组阁重任交给了墨索里尼。由此，整个意大利开始沉沦！

对墨索里尼来说，当务之急是稳定社会秩序，需要尽快地组织一个中央政府。为了排除人们对他“一党专政”的印象，墨索里尼决定组织一个在法西斯绝对领导之下的混合内阁。由他本人担任总理，兼任外交、内务部长。在各部正副部长中，有15个法西斯党员、3个国家主义派、3个自由党右派、6个天主教党、3个社会民主党。副总理、内政、外交、司法、财政等所有重要职务几乎都被法西斯党占有。陆军部长由支持法西斯夺权的前陆军上将迪亚兹担任，海军部长由亲法西斯的前海军上将达翁德瑞维尔担任。

11月16日，墨索里尼召开了众议院会议。会议一开始，这个独裁领袖就给了议员们一个下马威。他说：“这个会场，本来可变为尸横满地的屠场；这次国会，本来可作为一党专利的地方，造成一党专政的政府。但是所有这些我都不做，至少现时不做。”

听到这些，坐在主席台下面的那些肥头大耳的议员们，个个都惊呆了。

墨索里尼环顾了一下台下的听众，又说：“今天，我不像以前的内阁那样，上台伊始先宣布内阁政纲，因为那是纸上谈兵，无济于事。我断言我要按我的意志去做，免得因为无用的空谈而耽搁了我的行动。在外交政策上，我将奉行‘尊严与国家利益’的政策。”

墨索里尼话音刚落，就有52个议员要求发言，想表白一下他们如何忠于领袖，如何在黑衫党领导下，服服贴贴，努力为国效劳。但是，没等他们开口，墨索里尼把手一挥就拒绝了。他说：“这未免太多了，不要空口说白话，最重要的是要看行动。”

墨索里尼怕那些被吓呆了的议员们听不懂他的话，又改换了一下口气说：“我不愿给诸位留下这样的印象：我的政府是反对国会的。但是，我再说一句，我绝不允许我的仇敌—以往的，现在的，将来的—在我们队伍中培养幻想。那种已往的愚蠢的幼稚的幻想，必须统统打消！”

此时，那些善于投机钻营的政客，都学着法西斯党徒们的样子，高呼“意大利万岁！法西斯万岁！”

风云再起：第二次世界大战 第五百一十九章 君主立宪

又是一个寒冷的冬天，12月12日，关续清来到北京城南内阁建筑群北侧的国会馆，举行了立宪会议，与会的有在北京的五品以上官员，并邀请了一些外国公使和政治学专家列席。

内阁总理梁启超介绍了未来国家政体的动作模式，最迟不会超过1903年，国家将正式转入新政体，其中最显着的一个变化是皇帝将逐步放弃人事任免权，内阁各部级官员由内阁总理提名担任，而内阁总理人选和最高军事长官人选还将由皇帝亲命，候选人可以由全国届时所有有参政资格的政党各自提出提名，并展开竞选以争取全国国民的支持，票数优胜者当选，获得皇帝颁发任命的资格，在皇帝御批任命书之后，正式当选内阁总理大臣。总理大臣任期五年，并至多连任一届。

而选举的方法则采取近似美国选举人制度，每个省份根据人口和经济贡献的排名，获得不同数量的选举人资格，全国总计八百张选举人票，由各省分配得到九成五也就是七百六十张，其余四十张，按照一定的比例分配。

选举人的产生办法则由各省的各级谘议局选出，从乡镇一级上到县州府，再上溯到省级，层层建立起代表民间意愿的谘议局，并在内阁总理选举年选出与总理任期一样的选举人。

而谘议局在平时也需要对各地方的地方行政官员进行选举，但他们没有提名资格，提名资格掌握在内阁总理大臣手中。以避免地方保护太强，削弱中央的弊端。

一直在京的八百名选举人组成国会，日常内政和外交事务由内阁总理大臣和国会决定处理，对外战争或是应对战争的事务，则由皇帝亲自处理，由最高统帅部颁发宣战令。

帝国最高军事权力归属于皇帝，最高统帅部部长处理日常军事调配任务和发展规划，也就是说帝国军队要绝对效忠于皇帝，但在平时接受最高统帅部的指挥。

从权力分配角度看，内阁掌握着行政权，也就是内政和外交的权力，而皇帝掌管着最高人事任命权和最高决策权，从这一点来看，关续清依然是帝国的绝对掌控者。

而帝国国会则掌握着立法权，国家的各项法律法规，都将由内阁制定，在经皇帝钦定后颁行全国，形成一个规则制度者的集体。代表人物便是国会议长，议长由国会选举而定。第一任帝国国会议长由关续清钦定为北洋三杰之一的王世珍。